Το Υπουργείο Γεωργίας προτείνει τροποποιήσεις του Κώδικα Φορολογίας, προβλέποντας δέκα τοις εκατό μείωση του συντελεστή του φόρου προστιθέμενης αξίας στα προϊόντα σπόρων προς σπορά.
Ο συντελεστής φόρου προστιθέμενης αξίας στην παραγωγή σπόρων στη Ρωσία ενδέχεται σύντομα να μειωθεί. Το Υπουργείο Γεωργίας υπέβαλε μια τέτοια πρόταση. Οι γερουσιαστές υποστηρίζουν την πρωτοβουλία του αρμόδιου τμήματος, αλλά πιστεύουν ότι τα στοχευμένα μέτρα δεν αρκούν για την πλήρη ανάπτυξη της παραγωγής σπόρων. Χρειάζεται ένας νέος νόμος για την παραγωγή σπόρων. Τι πρέπει να συζητηθεί αυτό το έγγραφο σε μια συνεδρίαση στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας, αφιερωμένο στη βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της επιλογής και της παραγωγής σπόρων στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Τρία σημαντικά βήματα
Η επικεφαλής του Επιμελητηρίου Περιφερειών Valentina Matvienko επέστησε την προσοχή στο χαμηλό επίπεδο υποκατάστασης των εισαγωγών στον τομέα της παραγωγής σπόρων κατά τη διάρκεια του εργασιακού της ταξιδιού στην περιοχή του Λένινγκραντ. «Πρέπει να καλλιεργήσουμε τους δικούς μας σπόρους, από τους οποίους τα δικά μας φυτά και τα δικά μας προϊόντα, έτσι ώστε να υπάρχει ένας πλήρης κλειστός κύκλος», δήλωσε ο ομιλητής.
Πράγματι, στο πλαίσιο μιας σαφούς ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, όπως αποδεικνύεται από τις υψηλές αποδόσεις των τελευταίων ετών και την αύξηση των εξαγωγών γεωργικών προϊόντων, χάθηκε ένα σοβαρό πρόβλημα - έλλειψη εγχώριου υλικού φύτευσης. Στον τομέα αυτό, η κυριαρχία των εισαγωγών δεν έχει μέχρι στιγμής αντιστραφεί. Έτσι, για ορισμένα είδη καλλιεργειών, το ποσοστό του ξυλώδους υλικού φύτευσης φτάνει το 90%, γεγονός που αποτελεί πραγματική απειλή για την επισιτιστική ασφάλεια της χώρας.
Το Συμβούλιο Ομοσπονδίας το έλαβε πολύ σοβαρά - και την άνοιξη του τρέχοντος έτους, εστάλησαν στην κυβέρνηση συστάσεις γερουσιαστών για να διορθώσουν την κατάσταση στην εγχώρια παραγωγή σπόρων προς σπορά. Πολλή προσοχή δόθηκε στις αλλαγές στη νομοθεσία.
Σε συνάντηση αυτή την εβδομάδα, ο διευθυντής του υπουργείου Γεωργίας, Ρωμαίος Νεκράσοφ, δήλωσε ότι το τμήμα του έχει αναπτυχθεί και είναι έτοιμο να υποβάλει στην Κρατική Δούμα τρεις νομοθετικές τροποποιήσεις. Αφορούν τη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης για τους εγχώριους παραγωγούς σπόρων, νέα μέτρα για την προστασία των πνευματικών δικαιωμάτων των κτηνοτρόφων και την προστασία της εγχώριας αγοράς από γενετικά τροποποιημένους σπόρους.
«Αυτά τα μέτρα είναι τα πιο σημαντικά βήματα που μπορούν να δώσουν ώθηση στην ανάπτυξη της εγχώριας παραγωγής σπόρων και επιλογής», δήλωσε ο Σεργκέι Λισόβσκι, Πρώτος Αναπληρωτής Πρόεδρος της Ομοσπονδιακής Επιτροπής του Συμβουλίου για την Αγροτική και Πολιτική Τροφίμων και Περιβαλλοντικής Διαχείρισης, αξιολόγησε τις προτάσεις του υπουργείου.
Οι καλλιεργητές σπόρων θα υποστηρίξουν τα δικαιώματα
Η παγκόσμια εμπειρία δείχνει ότι η παραγωγή σπόρων προς σπορά δεν είναι μόνο ένας εγγυητής της επισιτιστικής ασφάλειας της χώρας, αλλά και μια εξαιρετικά κερδοφόρα επιχείρηση. Στη Ρωσία, όπου υπήρχαν σχολεία αναπαραγωγής παγκόσμιας κλάσης, μια τέτοια επιχείρηση έχει όλες τις ευκαιρίες για ανάπτυξη. Ωστόσο, αυτό δεν συμβαίνει σήμερα.
Η επέκταση των μεγαλύτερων ξένων παραγωγών σπόρων προς σπορά στην αγορά μας και η πολιτική ντάμπινγκ τους στερούν από τους εγχώριους παραγωγούς την ευκαιρία να πουλήσουν τα προϊόντα τους. Όσον αφορά την καλλιέργεια νέων ποικιλιών, η κατάσταση για τους οικιακούς κτηνοτρόφους ήταν απλώς καταστροφική. Λόγω της ατελούς νομοθεσίας, τα δικαιώματα των κτηνοτρόφων δεν προστατεύονταν. Αγοράζοντας σπόρους από πιλοτικά αγροκτήματα, σήμερα ο καθένας μπορεί να τους αναπαραγάγει χωρίς να πληρώσει δεκάρα στους κτηνοτρόφους.
Σεργκέι Λισόφσκι. Φωτογραφία: Υπηρεσία Τύπου της Ομοσπονδίας
Ο Roman Nekrasov υπενθύμισε ότι ο λεγόμενος μηχανισμός δικαιωμάτων λειτουργεί σε αυτήν την περίπτωση σε όλο τον κόσμο. Τα δικαιώματα είναι παρακρατήσεις από χρήστες ενός "προϊόντος συγγραφέα" που το αναπαράγουν οι ίδιοι. Ο μηχανισμός τέτοιων εκπτώσεων λειτουργεί, για παράδειγμα, στην έκδοση βιβλίων (ο συγγραφέας λαμβάνει ένα ποσοστό για κάθε αντίγραφο του βιβλίου του που εκτυπώνεται από τον εκδοτικό οίκο), καθώς και στον κόσμο της επίδειξης για την παράσταση των τραγουδιών κ.ο.κ.
"Παρόμοιες προδιαγραφές προστασίας του δικαιώματος πνευματικής ιδιοκτησίας περιλαμβάνονται στον Αστικό Κώδικα", υπενθυμίζει ο Ρωμαίος Νετράσοφ, σημειώνοντας ότι ήταν απαραίτητο να επεκταθεί και στους κτηνοτρόφους. "Και είναι σημαντικό να εισαχθεί στον κώδικα τα κριτήρια για τον υπολογισμό των δικαιωμάτων, ορίζοντας μια ελάχιστη τιμή για το επιτόκιο του."
Ένα άλλο σημαντικό μέτρο που προτείνει το Υπουργείο Γεωργίας είναι η ενίσχυση της ευθύνης για παραβιάσεις που σχετίζονται με τη χρήση σπόρων διαγονιδιακών τροποποιημένων φυτών. Σήμερα, εκμεταλλευόμενοι την αυξανόμενη ζήτηση των εκμεταλλεύσεών μας για υλικό σπόρου και την πλήρη απουσία εγχώριων σπόρων στην αγορά, οι ξένοι προμηθευτές στέλνουν συχνά εδώ υλικό φύτευσης διαγονιδιακών φυτών, οι συνέπειες των οποίων δεν έχουν ακόμη μελετηθεί.
Ρωμαίος Νεκράσοφ. Φωτογραφία: Υπηρεσία Τύπου της Ομοσπονδίας
Η αύξηση των προστίμων (υπήρξαν προτάσεις για την αύξηση τους σε ένα εκατομμύριο ρούβλια) θα πρέπει, σύμφωνα με τον Roman Nekrasov, να σταματήσει τη ροή ξένων σπόρων αγνώστου προέλευσης στη χώρα μας και να τονώσει τον εγχώριο παραγωγό.
Τα βήματα προς τα φορολογικά κίνητρα, για παράδειγμα, η μείωση του ΦΠΑ, αποσκοπούν στο ίδιο. Αυτό το μέτρο δικαιολογείται πλήρως. Έτσι, την άνοιξη, υιοθετήθηκε νόμος για τη μείωση του ΦΠΑ στα προϊόντα φρούτων και μούρων, ως αποτέλεσμα, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της συγκομιδής φέτος, το Υπουργείο Γεωργίας σημείωσε αύξηση της παραγωγής μήλων κατά αρκετές χιλιάδες τόνους.
Όλα αυτά, σύμφωνα με τον Roman Nekrasov, θα βοηθήσουν στην επίτευξη των δεικτών υποκατάστασης εισαγωγών στην παραγωγή σπόρων. Στον τομέα της καλλιέργειας πατάτας, για παράδειγμα, αυτές είναι η παραγωγή έως το 2024 από 18 χιλιάδες τόνους σπόρων και η ανάπτυξη 12 νέων εγχώριων ποικιλιών πατάτας.
Ο νέος νόμος θα είναι την άνοιξη
Ωστόσο, η επίτευξη τέτοιων αποτελεσμάτων μέχρι το 2024 είναι αμφισβητήσιμη από πολλούς ειδικούς. "Αυτό είναι δυνατό μόνο αν όχι μόνο τα ερευνητικά κέντρα που λαμβάνουν κρατική στήριξη, αλλά και μια ιδιωτική επιχείρηση που βλέπει τη δυνατότητα μιας αξιόπιστης επένδυσης στην παραγωγή σπόρων" περιλαμβάνεται στην εργασία επιλογής ", ανέφερε ο Σεργκέι Λισόβσκι.
Κατά τη γνώμη του, τέτοιες συνθήκες δεν έχουν δημιουργηθεί στην αγορά μας. Πρώτα απ 'όλα, επειδή, ενώ υπάρχει μεγάλη ποσότητα παραποιημένων προϊόντων στην αγορά (σύμφωνα με τους εμπειρογνώμονες, το μερίδιό του μπορεί να φθάσει το 30%), είναι δύσκολο για έναν ευσυνείδητο κατασκευαστή να ανταγωνιστεί σε αυτό.
«Σήμερα, επιδιώκοντας φθηνό εισαγόμενο υλικό, αγοράζουμε σκουπίδια», δηλώνει ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ένωσης Σιτηρών Αρκάδι Ζλότσεφσκι. - Η κακή ποιότητα των σπόρων, η υψηλή ζιζανιοκτόνησή τους και η πραγματική αδυναμία είναι τα κύρια προβλήματα. Οι κατώτεροι σπόροι του αγροκτήματος φυτεύονται έως και 30 τοις εκατό. Υπό τέτοιες συνθήκες, η ποικιλία αντιλαμβάνεται την απόδοσή της μόνο κατά το ένα τρίτο. Επιπλέον, μας πουλάνε σπόρους που δεν υπόκεινται σε αναπαραγωγή, πράγμα που σημαίνει ότι τον επόμενο χρόνο η φάρμα αναγκάζεται και πάλι να αγοράσει σπόρους και τα απαραίτητα κιτ χημειοποίησης για τη χρήση τους. "
Για να καθαρίσει η αγορά της πλαστογράφησης σπόρων προς σπορά, σύμφωνα με τον Σεργκέι Λισόβσκι, απαιτείται ένας νέος νόμος για την παραγωγή σπόρων προς σπορά. Η πρώτη εγκρίθηκε το 1997 και σήμερα είναι απελπιστικά ξεπερασμένη. Ως εκ τούτου, κατά τη γνώμη του, μια από τις κύριες κατευθύνσεις αυτού του εγγράφου θα πρέπει να είναι η εισαγωγή ενός ενιαίου συστήματος πιστοποίησης των σπόρων που κυκλοφορούν στην αγορά μας, καθώς και ένα σύστημα ανιχνευσιμότητας της μετακίνησής του.
Όσον αφορά το τελευταίο, η εμπειρία από την εισαγωγή ενός τέτοιου συστήματος έχει ήδη δοκιμαστεί σε προϊόντα που περιέχουν αλκοόλ και έχει αποδείξει εξαιρετικά αποτελέσματα. Προβλέπεται η εισαγωγή παρόμοιου συστήματος για προϊόντα ξύλου, ακολουθούμενα από σπόρους.
Η χαμηλή ποιότητα των σπόρων, η υψηλή ζιζανίων τους και η πραγματική υποβαθμισμένη ποιότητα είναι τα βασικά προβλήματα. Οι μη κανονικές εκμεταλλεύσεις σποράς φυτεύονται μέχρι 30%.
Ο Λισόβσκι υπενθύμισε επίσης ότι σήμερα υπάρχουν πολλές ερωτήσεις στα συνοδευτικά έγγραφα για τους σπόρους που προμηθεύονται από το εξωτερικό. «Σύμφωνα με τα έγγραφα, μοιάζει με ελίτ σπόρους, αλλά στην πραγματικότητα αποδεικνύεται ότι αγοράζουμε κατώτερους σπόρους. Είναι αδύνατο να το ελέγξετε αμέσως · ως αποτέλεσμα, οι εκμεταλλεύσεις υποφέρουν από απώλειες. Και κανείς δεν είναι υπεύθυνος για αυτό », παραπονέθηκε ο γερουσιαστής.
Σημείωσε ότι η κύρια κατεύθυνση του έργου της αγροτικής επιτροπής του Συμβουλίου Ομοσπονδίας θα πρέπει να είναι η προετοιμασία του κειμένου του νέου νόμου από κοινού με την κυβέρνηση. «Ελπίζουμε ότι μέχρι την επόμενη σεζόν της άνοιξης, θα έχει ήδη υποβληθεί στην Κρατική Δούμα», δήλωσε ο Σεργκέι Λισόβσκι.
Πηγή: https://yandex.ru/