Η Εθνική Ένωση Αγροτικών Ασφαλιστών χαιρετίζει την έγκριση του σχεδίου νόμου για την ασφάλιση καλλιεργειών σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης στην Κρατική Δούμα, το οποίο στις 19 Μαΐου το ενέκρινε στην τρίτη ανάγνωση. «Επί του παρόντος, η NSA ετοιμάζει ένα πακέτο εγγράφων που απαιτούνται για την πρακτική έναρξη μιας νέας κατεύθυνσης της ασφάλισης καλλιέργειας: σχέδια κανονισμών και κανόνων ασφάλισης. Το νέο πρόγραμμα ασφάλισης θα είναι διαθέσιμο στους αγρότες ήδη κατά τη διάρκεια της φθινοπωρινής περιόδου σποράς », δήλωσε ο πρόεδρος της NAA, Korney Bizhdov.
«Οι εγκριθείσες αλλαγές θα επιτρέψουν στο γεωργικό κλάδο, εκτός από το ήδη υπάρχον πρόγραμμα ασφάλισης καλλιεργειών, να ασφαλιστεί το προϊόν που μπορεί να διαδοθεί», σχολιάζει ο Πρόεδρος της Εθνικής Ένωσης Αγροτικών Ασφαλιστών Korney Bizhdov. «Θα είναι ένα σχετικά απλό και φθηνό βασικό ασφαλιστικό πρόγραμμα που θα εγγυάται στις ασφαλισμένες εκμεταλλεύσεις ότι σε περίπτωση φυσικής καταστροφής που οδηγεί στη διαγραφή αγρών, θα αντισταθμιστεί το μεγαλύτερο μέρος του κόστους καλλιέργειας νεκρών χωραφιών. Ταυτόχρονα, η διαδικασία για την αποζημίωση ασφάλισης θα απλοποιηθεί και θα επιταχυνθεί όσο το δυνατόν περισσότερο. "
«Η NSA ήταν στην αρχή της ανάπτυξης της έννοιας της ασφάλισης έναντι καταστάσεων έκτακτης ανάγκης μαζί με το Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσίας το 2019. Η ανάγκη οργάνωσης της ασφαλιστικής κάλυψης, όσο το δυνατόν περισσότερο προσαρμοσμένη στις ανάγκες ενός μαζικού παραγωγού γεωργικών προϊόντων, υποστηρίχθηκε από τις αγροτικές επιτροπές και των δύο κοινοβουλίων, μιας ομάδας γερουσιαστών και βουλευτών, οι οποίοι έγιναν συντάκτες της νομοθετικής πρωτοβουλίας. Το Υπουργείο Οικονομικών και η Τράπεζα της Ρωσίας συνέβαλαν επίσης σημαντικά και συνεχίζουν να υποστηρίζουν την έναρξη μιας νέας σειράς γεωργικών ασφαλίσεων. "
Το σχέδιο νόμου σχετικά με την αλλαγή του ισχύοντος ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 260-FZ "Σχετικά με την κρατική στήριξη στον τομέα της γεωργικής ασφάλισης ..." αποσκοπεί στην ενσωμάτωση του μηχανισμού γεωργικής ασφάλισης στο σύστημα προστασίας της γεωργικής παραγωγής σε περίπτωση φυσική έκτακτη ανάγκη. Στο σύστημα της γεωργικής ασφάλισης με κρατική στήριξη, εμφανίζεται η έννοια ενός νέου κινδύνου - η έναρξη έκτακτης ανάγκης στο αγροβιομηχανικό συγκρότημα. Οι συνθήκες ασφάλισης για αυτόν τον κίνδυνο θα διαφέρουν από εκείνες που ισχύουν ήδη: θα πραγματοποιείται για ποσό που δεν υπερβαίνει το ήμισυ της ασφαλισμένης αξίας της καλλιέργειας, το οποίο θα μειώσει το κόστος του συμβολαίου αρκετές φορές. Ταυτόχρονα, για τις μικρές εκμεταλλεύσεις, το κράτος θα αποζημιώσει το 80% των δαπανών μιας τέτοιας ασφάλισης (για άλλες εκμεταλλεύσεις, η υποστήριξη αυτή εισάγεται τον πρώτο χρόνο και στη συνέχεια θα μειωθεί σταδιακά στο 50%).
«Η διαδικασία αξιολόγησης ζημιών και ασφαλιστικών πληρωμών θα αλλάξει, η οποία θα καθοριστεί από τους κανονισμούς και τους ασφαλιστικούς κανόνες: οι πληγέντες αγρότες θα λάβουν ασφαλιστική αποζημίωση για χαμένες καλλιέργειες σε λίγες εβδομάδες μετά την έναρξη έκτακτης ανάγκης, από την αξιολόγηση του προϊόντος η απώλεια θα βασίζεται στην περιοχή των παροπλισμένων πεδίων. Αυτή η μέθοδος αποζημίωσης είναι κατανοητή για τους αγρότες και δεν πρέπει να προκαλέσει τις αντιρρήσεις τους, ενώ ταυτόχρονα θα μειώσει το κόστος του ασφαλιστή για τη λειτουργία της επιχείρησης », σχολιάζει ο Πρόεδρος της NSA.
Οι τρέχουσες συνθήκες ασφάλισης καλλιεργειών πολλαπλών κινδύνων, στις οποίες η εκμετάλλευση σε περίπτωση δυσμενούς εποχής αντισταθμίζεται για τη συνολική απώλεια παραγωγής στο σύνολό της για την ασφαλισμένη γεωργική καλλιέργεια, θα συνεχίσει επίσης να λειτουργεί και θα παραμείνει διαθέσιμη στους αγρότες που θα να μπορείτε να το αγοράσετε με επιδοτούμενους όρους μαζί με την ασφάλεια έκτακτης ανάγκης. «Η ασφάλιση πολλών κινδύνων έχει ήδη αποδειχθεί σε περιοχές με υψηλές αποδόσεις», σχολιάζει ο Πρόεδρος της NSA. - Το 2020, οι κτηνοτρόφοι έλαβαν 2,6 δισεκατομμύρια ρούβλια ασφαλιστικών πληρωμών βάσει τέτοιων συμβολαίων - με συνολικό ασφάλιστρο βάσει αυτών των συμβάσεων περίπου 3,5 δισεκατομμύρια ρούβλια. Η NSA πιστεύει ότι αυτή η κατεύθυνση θα συνεχίσει να είναι ζήτηση μεταξύ των κτηνοτρόφων φυτών σε ορισμένες περιοχές. Ωστόσο, μια τέτοια ασφάλιση απαιτείται περισσότερο από μεγάλες γεωργικές επιχειρήσεις, οι οποίες μπορούν να διαθέσουν σημαντικά κεφάλαια για την προστασία από κινδύνους, και το προσωπικό των ειδικών μας επιτρέπει να επιλέξουμε τις βέλτιστες προϋποθέσεις για ασφαλιστική κάλυψη με τρόπο υψηλής ποιότητας ».
Το 2019-2020, το σύστημα γεωργικής ασφάλισης με κρατική υποστήριξη αποκατέστησε τη λειτουργία του μετά την ύφεση που προκλήθηκε από τον τερματισμό των επιδοτήσεων σε ορισμένες περιοχές κατά την περίοδο της λεγόμενης διαδικασίας «ενιαίας επιδότησης». Η ασφαλισμένη περιοχή έχει αυξηθεί 2 φορές σε διάστημα 5 ετών - από 1,2 εκατομμύρια εκτάρια το 2018 σε 5,6 εκατομμύρια εκτάρια το 2020.
«Σύμφωνα με την NSA, στην τρέχουσα εαρινή εκστρατεία σποράς, από την 1η Μαΐου, οι Ρώσοι γεωργοί έχουν ήδη ασφαλίσει 530 χιλιάδες εκτάρια, που είναι 21% περισσότερο από τον ίδιο δείκτη για την ίδια ημερομηνία ένα χρόνο νωρίτερα (439 χιλιάδες εκτάρια). Ωστόσο, η κάλυψη των καλλιεργειών με ασφάλιση εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής για να παράσχει στην καλλιέργεια της χώρας πλήρη προστασία - το 2020, μόνο το 7% της καλλιεργούμενης έκτασης ήταν ασφαλισμένο, το 2021 είναι πιθανή αύξηση σε 8-10%. Η εισαγωγή ασφάλισης έκτακτης ανάγκης θα βοηθήσει στην επίλυση αυτού του προβλήματος, αλλά όχι ταυτόχρονα. Το νέο πρόγραμμα θα δοκιμαστεί στην πράξη κατά τη διάρκεια του 2022, και το 2023-2024 η NSA αναμένει να φτάσει σε σημαντική κάλυψη τουλάχιστον 30% των καλλιεργειών, σύμφωνα με μια συντηρητική εκτίμηση », τόνισε ο πρόεδρος της NSA Korney Bizhdov.
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Η διατύπωση του νόμου προβλέπει:
- ορισμός της έννοιας έκτακτης ανάγκης για γεωργικούς ασφαλιστικούς σκοπούς
- εισαγωγή ασφάλισης έναντι του κινδύνου απώλειας καλλιεργειών ή φυτειών πολυετών φυτειών σε περίπτωση φυσικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης ·
- αύξηση του επιπέδου των κρατικών επιδοτήσεων για τις δαπάνες των μικρών εκμεταλλεύσεων για ασφάλιση έναντι του κινδύνου έκτακτης ανάγκης στο 80% του ασφαλίστρου (σήμερα το κράτος πληρώνει έως και το 50% του κόστους του ασφαλιστηρίου συμβολαίου) ·
- τη δυνατότητα συμπερίληψης πρόσθετων προγραμμάτων στο σύστημα με κρατική υποστήριξη ·
- νέοι μηχανισμοί για τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας του γεωργικού συστήματος ασφάλισης.
Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο 260-F3 «Η κρατική στήριξη στον τομέα της γεωργικής ασφάλισης», στη Ρωσία, στο πλαίσιο ενός κεντρικού συστήματος, παρέχεται κρατική στήριξη για την ασφάλιση κινδύνων στην παραγωγή καλλιεργειών, στην κτηνοτροφία και στην εμπορική υδατοκαλλιέργεια. Από την 1η Ιανουαρίου 2016, μια ενιαία ρωσική ένωση, η Εθνική Ένωση Αγροτικών Ασφαλιστών, δραστηριοποιείται στην αγορά γεωργικής ασφάλισης με κρατική υποστήριξη. Μόνο οι ασφαλιστικές εταιρείες-μέλη της ένωσης έχουν το δικαίωμα να συνάπτουν ασφαλιστήρια συμβόλαια με κρατική υποστήριξη · η ασφάλιση πραγματοποιείται βάσει ενιαίων τυποποιημένων κανόνων για κάθε ασφαλιστικό πρόγραμμα.