Οι εμπειρογνώμονες της εταιρείας "August", του μεγαλύτερου Ρώσου κατασκευαστή χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων (CPPP), αξιολόγησαν το νομοσχέδιο που υποβλήθηκε στην Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας με στόχο την ενίσχυση του κρατικού ελέγχου στον τομέα της ασφαλούς διαχείρισης φυτοφαρμάκων και αγροχημικών. Οι λειτουργίες ελέγχου της εισαγωγής, πώλησης, χρήσης και διάθεσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων σχεδιάζεται να επιστραφούν στο Rosselkhoznadzor. Το 2011, το τμήμα στερήθηκε αυτές τις εξουσίες, αλλά ταυτόχρονα δεν μεταβιβάστηκαν σε κανέναν. Ως αποτέλεσμα, για σχεδόν 10 χρόνια, κανένας εποπτικός φορέας δεν έχει πραγματοποιήσει ελέγχους «στα χωράφια» για να παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς για τη χρήση φυτοφαρμάκων και επίσης δεν έχει ελέγξει τη σύνθεση των εισαγόμενων φαρμάκων. Οι τροποποιήσεις που έγιναν στη νομοθεσία αποσκοπούν στην εξουδετέρωση της εισαγωγής, πώλησης και χρήσης πλαστών φυτοφαρμάκων και αγροχημικών που βλάπτουν το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, τη φύση και την ανθρώπινη υγεία.
Τον Οκτώβριο του 2020, η ρωσική κυβέρνηση υπέβαλε στην Κρατική Δούμα νομοσχέδιο που προβλέπει σοβαρή ενίσχυση του ελέγχου της κυκλοφορίας φυτοφαρμάκων και αγροχημικών στη χώρα. Προβλέπεται ότι οι κατάλληλες εξουσίες θα ανατεθούν στο Rosselkhoznadzor. Το τμήμα έχει ήδη εκτελέσει λειτουργίες ελέγχου σε αυτόν τον τομέα μέχρι την 1η Αυγούστου 2011. Ωστόσο, η τρέχουσα εκδοχή του ομοσπονδιακού νόμου αριθ.
«Η εγχώρια παραγωγή του KhCPPP βρίσκεται στην περιοχή της προσοχής των εποπτικών αρχών, αλλά τα εισαγόμενα προϊόντα δεν υπόκεινται σε τέτοιο έλεγχο: το τελωνείο ελέγχει εάν όλα είναι εντάξει με τα έγγραφα, αλλά κανείς δεν ελέγχει εάν η σύνθεση του εισαγόμενου προϊόντος αντιστοιχεί σε αυτά που δηλώνονται σε αυτά», δηλώνει ο Βλαντιμίρ Αλγκίνιν, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της εταιρείας «Αύγουστος» JSC για Γενικά Θέματα. - Παρόμοια κατάσταση αναπτύσσεται στον τομέα της χρήσης φυτοφαρμάκων και αγροχημικών. Καμία εποπτική αρχή δεν είναι σήμερα εξουσιοδοτημένη να διενεργεί επιθεωρήσεις συμμόρφωσης με τους κανονισμούς για τη χρήση του CPSP. Το πόσο σωστά χρησιμοποιούνται ως προς τη δοσολογία ή τη συχνότητα των θεραπειών τους παραμένει τελικά στη συνείδηση των αγροτών. Και οι συνέπειες των λαθών και της αμέλειας επηρεάζουν την περιβαλλοντική κατάσταση, την ποιότητα των κατασκευασμένων προϊόντων και την ανθρώπινη υγεία. Όσον αφορά τον έλεγχο στη σφαίρα του εμπορίου φυτοφαρμάκων και αγροχημικών, σήμερα είναι στην αρμοδιότητα της Rospotrebnadzor και της αστυνομίας. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τον τεράστιο αριθμό εργασιών που πρέπει να εκτελέσουν, το έργο ενός εξειδικευμένου φορέα που εκπροσωπείται από το Rosselkhoznadzor, το οποίο διαθέτει τις απαραίτητες εργαστηριακές εγκαταστάσεις και ικανούς υπαλλήλους, φαίνεται να είναι μια τάξη μεγέθους πιο αποτελεσματική για την επίλυση του προβλήματος. υπό εξέταση».
Η νέα έκδοση του άρθρου 15 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. , χρήση, εξουδετέρωση, διάθεση, καταστροφή, ταφή φυτοφαρμάκων ή/και αγροχημικών. Οι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, οι οποίες θα είναι εξουσιοδοτημένες να ασκούν τέτοια εποπτεία, θα πρέπει να έχουν την εξουσία να ζητούν την απαραίτητη τεκμηρίωση από πολίτες, νομικά πρόσωπα και αρχές διαφορετικών επιπέδων, για να επισκέπτονται όλους τους χώρους που σχετίζονται με την κυκλοφορία φυτοφαρμάκων - από την παραγωγή και τις αποθήκες μέχρι τα χωράφια και τους χώρους ταφής, λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την απαγόρευση εισαγωγής στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποστολών φυτοφαρμάκων και αγροχημικών και υποβάλλει αξιώσεις για αποζημίωση για βλάβη που προκαλείται στο περιβάλλον από ακατάλληλο χειρισμό τους. Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης τον καθορισμό από την κυβέρνηση της Ρωσίας εξειδικευμένων σημείων ελέγχου πέρα από τα κρατικά σύνορα μέσω των οποίων θα εισάγονται φυτοφάρμακα και αγροχημικά. Οι εποπτικές αρχές θα εξουσιοδοτηθούν να εργαστούν σε αυτά τα σημεία.
Υποτίθεται ότι οι αλλαγές στη νομοθεσία θα εντείνουν την καταπολέμηση των παραποιημένων και πλαστών φυτοφαρμάκων και αγροχημικών. Οι εποπτικές αρχές θα μπορούν να τα αναγνωρίζουν σε όλα τα στάδια της κυκλοφορίας - από την εισαγωγή έως τη χρήση. Στην επεξηγηματική σημείωση του σχεδίου νόμου σημειώνονται τα προηγούμενα επιτεύγματα σε αυτόν τον τομέα: «Στα ειδικά δημιουργημένα εργαστήρια ελέγχου και τοξικολογίας του Rosselkhoznadzor, πραγματοποιήθηκαν περίπου 14 χιλιάδες μελέτες φυτοφαρμάκων, αγροχημικών και φυτικών προϊόντων ετησίως. Το 2010 ελέγχθηκαν 36 χιλιάδες τόνοι φυτοφαρμάκων και αγροχημικών. Παράλληλα, 464 τόνοι φυτοφαρμάκων και 3,5 χιλιάδες τόνοι αγροχημικών αποδείχθηκαν παραποιημένα. Επί του παρόντος, τέτοιες μελέτες δεν πραγματοποιούνται σε ομοσπονδιακό επίπεδο στη Ρωσική Ομοσπονδία ».
Ταυτόχρονα, η αγορά φυτοφαρμάκων και αγροχημικών στη Ρωσία αυξάνεται - για παράδειγμα, ο όγκος των πωλήσεων CPPP στη χώρα εδώ και μια δεκαετία αυξάνεται κατά σχεδόν 11% ετησίως, που είναι σχεδόν τέσσερις φορές υψηλότερος από τον παγκόσμιο μέσο όρο ρυθμός ανάπτυξης. Οι εγχώριοι αγρότες, εστιάζοντας στις υψηλές αποδόσεις, εισάγουν τεχνολογίες εντατικής καλλιέργειας, αυξάνοντας τόσο τον αριθμό των καλλιεργούμενων εκτάσεων όσο και τη συχνότητα των επεξεργασιών. Υπό το φως αυτών των τάσεων, η διασφάλιση της αποτελεσματικής εποπτείας του ασφαλούς χειρισμού φυτοφαρμάκων και αγροχημικών γίνεται μια από τις σημαντικές προϋποθέσεις για την επισιτιστική ασφάλεια της χώρας. «Το Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσίας και το Rosselkhoznadzor λαμβάνουν τακτικά αιτήσεις για θέματα βλάβης στην υγεία των πολιτών, κατοικίδιων ζώων, προσωπικών θυγατρικών εκμεταλλεύσεων, πηγών νερού λόγω της ανεξέλεγκτης χρήσης φυτοφαρμάκων», αναφέρει το επεξηγηματικό σημείωμα του νομοσχεδίου.
«Τα φυτοφάρμακα, λόγω της υψηλής βιολογικής τους δράσης, αποτελούν δυνητικό κίνδυνο για τον άνθρωπο και το περιβάλλον. Επομένως, η κυκλοφορία τους θα πρέπει να ρυθμίζεται αυστηρά. Τα πλαστά φυτοφάρμακα αποτελούν μια ακόμη πιο σοβαρή απειλή: στην πραγματικότητα, η σύνθεσή τους είναι άγνωστη, κανείς δεν την έχει μελετήσει - σε αντίθεση με τη σύνθεση φαρμάκων που έχουν περάσει από κρατική εγγραφή και έχουν εγκριθεί για χρήση, λέει ο Vladimir Alginin. - Πρέπει να καταλάβετε ότι ακόμη και μικρές παραλλαγές στη σύνθεση μπορεί να οδηγήσουν σε σημαντική αύξηση της τοξικότητας του φαρμάκου. Οι υπολειμματικές ποσότητες πλαστών φυτοφαρμάκων στα τρόφιμα είναι επικίνδυνες για την ανθρώπινη υγεία. Τα κακής ποιότητας φυτοφάρμακα βλάπτουν τις καλλιέργειες και οι επιπτώσεις μπορεί να επηρεάσουν τις καλλιέργειες για αρκετά χρόνια. Η φύση απειλείται επίσης - η κατάσταση του εδάφους και των υπόγειων υδάτων επιδεινώνεται, η χλωρίδα και η πανίδα υποφέρουν ».
Σύμφωνα με στοιχεία από τις περιφέρειες που ανήκουν στη Ρωσική Ένωση Παραγωγών CPPP, το μερίδιο των παραποιημένων φυτοφαρμάκων κυμαίνεται από 15% έως 30% του συνολικού κύκλου εργασιών, και μερικές φορές ακόμη περισσότερο. Το 85-90% όλων των απομιμήσεων εισάγονται στις χώρες της ΕΑΕΕ από την Κίνα και την Ινδία. Μερικές φορές εισάγονται με το πρόσχημα άλλων προϊόντων, όπως απορρυπαντικά. Εάν το εισαγόμενο φάρμακο διαθέτει πιστοποιητικό κρατικής εγγραφής στη Ρωσία, σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί αξιόπιστη εγγύηση ποιότητας. Αποτελεί κοινή πρακτική στην αγορά όταν ένας κατασκευαστής παρέχει ένα ποιοτικό φάρμακο για δοκιμές καταχώρισης (συχνά παράγεται από μια αξιόπιστη εταιρεία και έχει ήδη εγκριθεί για χρήση). Και μετά από επιτυχείς δοκιμές, υπό το πρόσχημα ενός ποιοτικού φαρμάκου, εισάγεται στη χώρα μια ουσία με άγνωστη σύσταση. Το νέο νομοσχέδιο προβλέπει τη δημιουργία πληροφοριακού συστήματος για την ιχνηλασιμότητα του τζίρου των φυτοφαρμάκων και αγροχημικών στο μέλλον, την υποχρεωτική είσοδο σε αυτό το σύστημα πληροφόρησης για αυτά, καθώς και συναλλαγών που σχετίζονται με τον τζίρο τους.
Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης του νομοσχεδίου από το Συμβούλιο της Κρατικής Δούμας, προτάθηκε να συμπεριληφθεί στο προκαταρκτικό πρόγραμμα της φθινοπωρινής συνόδου.
Υλικό που παρέχεται από την υπηρεσία τύπου της εταιρείας "Αύγουστος"